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改善營商環境靠開會? 有企業打算專門聘高管“陪會”
2019-05-16 09:53:29 來源: 半月談
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  當前,各地正積極改善營商環境,幫助民營企業發展。但在某些地方,有相關部門打著優化營商環境、解決企業痛點的旗號,頻頻要求企業負責人“陪會”。一些號稱給企業減負、提氣的會議,結果成了企業新負擔。

  為“陪會”,有企業需要專門聘高管

  中央召開民營企業座談會以來,各地紛紛出臺措施促進民營經濟健康發展,加大對民營企業的幫扶力度。然而,半月談記者發現,一些以調研情況、解決困難、宣講政策等名義召開的各類會議,動輒要求企業主要負責人參加,由于會議定位不精準、議程設置不合理,企業負責人“參會”變“陪會”。

  中部地區一位民企負責人說,為提升市場競爭力,近年來企業十分重視職工培訓。接到地方政府支持技能提升的會議通知后,他滿懷期待地從縣里驅車30公里到市里參會。坐了一上午,一直等到會議快結束時才發現“白跑了一趟”,按照相關條件和名單,他的企業根本拿不到補貼。

  當前民營經濟發展正面臨著市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。開會的本意是為了摸清情況,解決問題。而一些政府部門的“熱情”邀約,讓一些企業負責人勞而無獲,深感“吃不消”。

  “同樣的會議,市、縣部門層層開,都硬性要求企業主要負責人參加。公司初創期本來就人手緊張,多數時候只能派高管過去開會。”一家從事光伏行業的企業負責人說,一般情況也不敢派員工冒充,擔心被發現認為“不夠重視”。如果所有會議都按要求參加,甚至需要專門招聘一名高管“陪政府開會”。

  不需參會“被陪會”,需要關注被忽略

  半月談記者了解到,一些政府部門要求企業“陪會”,集中于三種情況。

  ——不論是否相關、是否熟悉情況,都要求企業主要負責人參會。

  企業普遍反映,在公司內部運行過程中,各專業部門分工明確。一名分管經營的高管往往不如公司財務部門負責人熟悉融資狀況,一名分管內部管理的高管往往不如營銷部門負責人了解市場動向,即便企業主要負責人也是如此。

  有企業認為,不少部門非常重視開會的過程,卻不重視開會的實際效果。如果企業主要負責人不參會,甚至會被一些官員認為是“架子大”“不給面子”,可能招來不必要的麻煩。

  ——一些企業疲于“陪會”,另一些企業被忽略。

  一些企業負責人告訴半月談記者,經常“陪會”的企業往往是地方重視的新項目、大項目、標桿項目。而當企業身處困境,真正需要政府部門幫一把的時候,可能未必能得到邀請。

  一名曾在中小板掛牌上市的民企負責人說,他是縣里第一家上市企業,經營正常時,每周都有各級政府部門來考察調研,公司宣傳冊一印就是一卡車,市縣政府部門舉行的會議也經常參加。但資金鏈遇到問題后,就很少有人再聯系他了。

  ——制定政策前開會少,宣講政策時開會多。

  不久前,國務院辦公廳發文要求,在制定與企業生產經營活動密切相關的行政法規、規章、行政規范性文件過程中,要充分聽取企業和行業協會商會意見。在近日召開的一次關于企業投資的立法論證會上,半月談記者注意到,與會專家全部來自政府部門和高校,沒有一位是企業負責人。

  受訪企業家普遍對層層召開的政策宣講會表示有些厭煩。有企業家說,有時,上一級政府的電視電話會剛結束,下一級政府緊接著就開會安排部署工作,再遇上公司內部會議,常常分身乏術。

  變企業“陪會”為政府入企

  企業“陪會”的背后,仍然是形式主義、官僚主義在作怪,有關政府部門應切實轉變作風。

  一名民營企業家說,有些政府部門還是“以會議落實會議”,似乎領導不開會發表講話,就是對某項工作不重視。市縣層面的一些政策文件也只有在會議現場才能領到,政府網站上很難找到。他建議多公開,少開會。

  部分企業負責人表示,一些可以更好地熟悉政策、交流情況、解決問題的會議,企業是樂于參加的,但應該精簡會議,合理設置議程,減少對企業主要負責人提出的硬性要求,最好由企業自主選派熟悉情況的專業人士參加。

  企業負責人還提出,少開一些能通過電子郵件、政務平臺進行交流的會,多開一些涉及企業切身利益,解疑釋惑、解決問題的會議。

  政府要當好“店小二”,必須變企業“陪會”為政府入企,改變坐在辦公室里“憋思路”“湊點子”的老辦法,而真正問計于企、問需于企。一位民營企業家直言,政府部門工作人員應該多到企業一線研究問題、解決問題,少請企業家到政府大樓頻繁開會。

  來源:《半月談》2019年第9期

  半月談記者:梁曉飛

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【糾錯】 責任編輯: 閆丹丹
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